林业局的工作人员是否属于公务员取决于其所在的林业局类型：
1. 在市、县级政府设置的林业局，属于行政单位，局内的科员属于公务员。
2. 国家林业局、各省、自治区、直辖市，以及在市（地、州）林业部门下设的从事社会公益事业的林业局，属于事业单位，科员是事业编不属于公务员。
3. 在林区国家设置在黑龙江省、内蒙古、吉林省林区的林业局，不是公务员。
总结来说，不是所有林业局的工作人员都是公务员，其编制类型（行政或事业）和所在林业局的性质有关。
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